宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
    省政府同意福建省经济贸易委员会、福建省计划委员会(关于贯彻《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知》的意见)，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福 建 省 人 民 政 府
一九九八年十二月四日

关于贯彻“国务院批转国家经贸委国家计委关于
停止执行买用电权等有关规定意见的通知”的意见

　　为贯彻国务院国发[１９９８]３２号关于贯彻“国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知”精神，省经贸委、省计委、省物委、省电力工业局、省水利电力厅等部门对历年来我省制定的涉及买用电权、控制非生产用电和超计划（指标）用电加价收费的有关文件进行了认真的清理，现根据我省电力供需的实际情况，提出以下几项贯彻意见：

　　一、停止执行买用电权的规定

    根据国务院国发[１９８５]７２号“国务院批转国家经委等部门《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》的通知”，结合我省当时电力供应紧张的实际情况，省政府于１９９３年以闽政[１９９３]综３５７号“关于同意省电网出售用电权的批复”，同意省电力局、省经委闽电计[１９９３]９８０号“关于呈报《福建省电网出售用电权实施办法（试行）》的请示”。随后，省电力局、省经委先后以闽电财[１９９３]１３９０号、闽电生[１９９４]１６７号颁发了《福建省电网出售用电权实施办法（试行）》和《福建省电网出售用电权管理暂行办法》，由各地（市）、县供电局具体实施。自实施出售用电权以来，全省共计认购用电权９６１６０千瓦（其中：厦门局认购１１６６０千瓦，泉州局认购６３８５０千瓦，莆田局认购１９０５０千瓦，南平、漳州局分别认购８００千瓦），共筹集资金１９２３２万元，用于电源点的建设，并于１９９４年下半年开始兑现用电权。按文件规定，各地买用电权的资金于１９９９年下半年一次归还本金。

    为贯彻国发[１９９８]３２号文的精神，立即停止执行以上各项规定（办法），并由省电力局对买用电权的单位进行清理并筹集资金，于１９９８年底前，将各地认购用电权的资金一次性足额归还给认购单位，同时将清理结果报省经贸委备案。

    二、停止执行控制非生产用电的规定

    根据国务院国发[１９８７]２５号“国务院批转国家经委、国家计委《关于进一步加强节约用电的若干规定》的通知”，省经委、省计委以闽经能（１９８７）４７７号、闽计交（１９８７）０９５号联合下达了“关于印发《福建省贯彻执行国家经委、国家计委[关于进一步加强节约用电的若干规定]的实施细则》的通知”，对非生产用电实行计划、指标管理，超计划加价收费；此外，厦门市还于１９９５年起至今对城乡民用电实行分档加价的收费办法。鉴于目前我省电力生产已能较好地满足生产和生活需求，停止执行闽经能（１９８7）４７７号、闽计交（１９８７）０９５号《实施细则》中非生产用电一章，并停止执行厦门市城乡居民用电分档加价的收费办法。

    三、停止执行超计划（指标）用电加价收费的规定

    此项规定已由省电力局以闽生电[１９９８]０４９１号“转发电力工业部关于停止执行若干限制用电规定的通知”实施，停止执行有关限制用电及超计划指标惩处的管理办法，主要有：关于进一步加强计划用电工作的通知（闽电供[１９８４]９４７号）；关于加强超计划用电加价收费管理办法（闽电生[１９８９]９４３号）；关于超计划用电加价收入处理意见的通知（闽电生[１９９２]１２０１号）；关于印发《局属发电厂超计划电量指标留成管理的暂行规定》的通知（闽电生[１９９３]９２６号）；印发《关于非统配电确保兑现的供电问题会议纪要》的通知（闽电生[１９９４]８１６号）；关于颁发《超计划指标用电加价收费管理办法》的通知（闽经能[１９９５]３０３号）。今后要加强各发电厂的生产调度，在确保电网安全稳定和供电质量的前提下，电力供应应从计划用电改由鼓励用电，同时加强用电需求侧管理和负荷预测工作，搞好供电服务，坚决杜绝各种名目的乱收费，尽量满足各类用户的用电需求，推动国民经济发展。

    此外，我省从１９８６年开始实施峰谷分时电价，经过两次调整，现在我省高峰、低谷、平时段各为８个小时，并将低谷时段的用电由原来按基价下浮５０％调整为下浮６０％。今后将根据电网电量不断增长及用电结崐构变化的情况，不断完善峰谷分时电价，使之划分更科学合理，实施水的情况，１９９７年我省对高耗能的企业，根据当年来水情况，面更广。同时针对我省水电比重大，每年丰水期都存在弃降低其丰水期用电价格，以增加其用电，减少弃水现象。今后我省将逐步扩大丰水期享受优惠电价的企业面，对列入产业结构和支柱产业发展的企业实行丰水期优惠电价，开拓新的电力市场增长点，促进支柱产业的发展，拉动全社会经济增长。

    四、继续加大整顿农村电力市场力度，进一步降低农村电价水平，开拓农村电力市场。同时，拟逐步推行全省城乡用电同价政策。
    以上如无不妥，请转各地、各部门执行

福建省经济贸易委员会
福建省计划委员会
一九九八年十一月四日