各市、县（区）人民政府：

　　地震应急救援是防震减灾工作的一项重要内容。根据《福建省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》（闽政〔2009〕11号）要求，经省政府研究，现就进一步加强我省地震救援能力建设的有关工作通知如下：

　　一、省地震灾害紧急救援队能力建设

　　省地震灾害紧急救援队主要依托福州市消防支队特勤大队组建，承担福州市和全省地震灾害的救援任务。同时，在兄弟省市发生重大地震灾害时，可提供一定的救援力量支持。

　　地震灾害事件发生后，省地震灾害紧急救援队应能够迅速抵达灾区，在同一时间内执行三个场地楼房倒塌的救援任务，实时对建筑物安全进行分级评定，保障救援人员的生命安全，组建战地医疗救护站，开展有效院前施救。

　　请省地震局会同有关单位按照省地震灾害紧急救援队二期装备配置方案抓紧组织实施。

　　二、设区市地震灾害紧急救援队能力建设

　　设区市地震灾害紧急救援队主要承担所辖县（市、区）地震灾害的救援任务，同时能够为周边市、县提供救援支持。除福州市外，其余各设区市都要抓紧组建地震灾害紧急救援队，配备救援装备。

　　地震灾害事件发生后，设区市地震灾害紧急救援队应能够迅速抵达灾区，在同一时间内执行两个场地楼房倒塌的救援任务。

　　设区市地震灾害紧急救援队装备配置以营救类为主，兼顾通信类、机动类装备。对一些大型设备、医疗、通讯和后勤保障设备等，可充分利用当地资源，按资源共享，专兼结合原则，建立应急预案机制，在应急救援时由当地政府统一征用。

　　三、县级地震灾害紧急救援能力建设

　　县级地震灾害紧急救援队主要承担本级行政区域内地震灾害的救援任务，同时能够为周边县（区）提供救援支持。除市辖区外，其余各县（市）均应组建地震灾害紧急救援队，配备救援装备。

　　地震灾害事件发生后，县级地震灾害紧急救援队伍应第一时间抵达灾区，能够执行一个场地楼房倒塌的救援任务。

　　县级地震灾害救援装备方案分为基本配置参考方案和选配参考方案，其中基本配置方案为县级地震救援队的必备配置。各设区市要组织地震和消防等单位，结合本地实际情况，统筹考虑县（市）的装备配置，指导各县（市）在完成基本配置的基础上，有选择地按选配参考方案进行配置配备，确保辖区内县（市）地震灾害救援队在具备单独救援能力的同时，可整合形成与设区市地震灾害救援队相当的综合救援能力。

　　市、县地震两级救援队队伍建设和装备配备原则上由所在地政府负责，力争年内完成。省财政将对一般转移支付和财力相当于一般转移支付的县（市）给予一定的装备配置补助。省政府将适时组织有关部门对市、县地震两级救援队队伍建设和装备配备情况进行检查。

　　四、整合各类专业救援力量

　　各市、县人民政府要建立社会动员机制和应急预案机制，充分整合当地各部门的专业救援力量尤其是大型厂矿企业的厂矿救援队，加强地震灾害救援队伍与矿山、危险化学品应急救援队伍的应急联动机制，建立医疗物资储备的滚动仓储，按照资源共享、平战结合、专兼结合的原则，确保在地震灾害紧急救援时，能够统一调动社会各种资源，协同作战，发挥作用。

　　各设区市抗震救灾指挥机构应建立各种救援力量信息库，并上报省抗震救灾指挥部办公室备案。
   
　　附件：

　　1.福建省地震灾害紧急救援队二期装备配置方案

　　2.市级地震救援队装备配置参考方案

　　3.县级地震救援队装备基本配置参考方案

　　4.县级地震救援队装备选配参考方案

　　5.救援力量信息库（基本格式）

福建省人民政府办公厅
二○○九年七月十三日

 附件1：

福建省地震灾害紧急救援队二期装备配置方案

一、搜索
名　　称	数量		用　　途		单价 （万元）	总价 （万元）	说明
声波生命探测器	6		用于灾害现场人员搜救		18	108
蛇眼视频生命探测器	9		用于灾害现场人员搜救		10	90
视频生命无线传输系统	1		用于灾害现场人员搜救		65	65
雷达成像控制器	3		用于灾害现场人员搜救		45	135
小　　　计						398
二、营救
（一）破拆
名　　称	数量		用　　途		单价  （万元）	总价 （万元）	说明
内燃无齿锯（锯片400MM）	10		用于现场		1.1	11
400ｍｍ金钢石轮网无齿锯锯片	9		用于现场		0.5	4.5
400ｍｍ硬质合金无齿锯锯片	9		用于现场		0.5	4.5
金刚石消防锯	4		用于现场		3	12
压力水喷射罐	4		用于现场		0.1	0.4
双向异动切割锯	2		用于现场		2	4
液压切断器	4		用于现场		3.97	15.88
液压扩张器	4		用于现场		6.83	27.32
钢筋速断器	6		用于现场		2.6	15.6
移动式破拆器	4		用于现场		2.7	10.8
辅助设备（机动液压泵，手动液压泵，5米、10米、20米液压胶管）	2		用于现场		6.4	12.8
气动凿岩机	2		用于现场		2	4
常规凿岩机（电动）	4				1.2	4.8
手动凿岩器	12		用于现场		0.2	2.4
重型型液压破拆设备	3		用于现场		20	60
钻孔机	3		重型液压破拆设备附件
钻头（钢，5－15ｍｍ）	3		重型液压破拆设备附件
钻头（硬质合金，6－15ｍｍ）	3		重型液压破拆设备附件
捣碎锤（轻型）	3		重型液压破拆设备附件
捣碎锤（重型）	3		重型液压破拆设备附件
剪断器	3		重型液压破拆设备附件
圆盘锯	3		重型液压破拆设备附件
电动多功能钳	10		用于现场		11	110
加力钳	9		用于现场		0.08	0.72
回转冲击钻（38ｍｍ）	3		用于现场		1	3
回转冲击锤成套刀头	3		用于现场		0.3	0.9
钻机（38ｍｍ，可变速）	3		用于现场		1	3
往复锯（带锯片：木锯片36片，金属锯片18片）	3		用于现场		1	3
切割枪	3		用于现场		1	3
链锯（电动）	3		用于现场		1	3
链锯（内燃）	3		用于现场		0.6	1.8
小　　　计						318.42
（二）顶撑/支撑
名　　称	数量		用 　途		单价 （万元）	总价 （万元）	说明
12吨起重气垫	6		用于现场		0.4	2.4
24吨起重气垫	6		用于现场		0.6	3.6
40吨起重气垫	6		用于现场		1	6
54吨起重气垫	6		用于现场		1.3	7.8
68吨起重气垫	6		用于现场		1.5	9
气垫配套附件	30		用于现场		0.6	18
球型起重气垫	3		用于现场		9.7	29.1
大型气动千斤顶及附件	3		用于现场		4.5	13.5
大型液压千斤顶及附件	3		用于现场		2.9	8.7
手动液压千斤顶A6	6		用于现场		0.7	4.2
手动液压千斤顶A10	6		用于现场		0.8	4.8
手动螺旋千斤顶	12		用于现场		0.1	1.2
螺旋千斤顶	12		用于现场		0.5	6
重型支撑杆	6		用于现场		3.8	22.8
手动起重机	3		用于现场		0.5	1.5
电动起重机	3		用于现场		0.9	2.7
垛式支架和契子	3		用于现场		0.5	1.5
叠木和契块组	3		用于现场		0.4	1.2
轻型城市救援支称组套（重型支称套具）	3		用于现场		33.5	100.5
6 .8升碳纤维气瓶	40		用于现场		0.4	16
小　　　计						260.5
（三）液压、手动、电动、气动工具及辅助设备
名　　称	数量		用　 途		单价  （万元）	总价  （万元）	说明
铁锹、镐	100		用于现场		0.025	2.5
电锤	15		用于现场		0.4	6
电动钻机	6		用于现场		2	12
撬棍	100		用于现场		0.04	4
绳索及上升、下降控制部件	15		用于现场		0.4	6
链条	10		用于现场		0.09	0.9
手提、便携扩音设备	10		用于现场		0.4	4
警示绳（125M）			用于现场			3
折叠梯	8		用于现场		0.5	4
帐篷（支架）	6		用于现场		5	30
帐篷（1至2人））	80		用于现场		0.4	32
折叠桌、椅，电源插座	30		用于现场		0.1	3
水处理设备	4		用于现场		6	24
救援三角架	6		用于现场		3	18
全身绳索营救吊带系统	12		用于现场		0.6	7.2
狭小空间营救担架	6		用于现场		0.5	3
脊柱板	9		用于现场		0.18	1.62
铲式担架	4		用于现场		0.75	3
建筑物标记	3		用于现场		0.2	0.6
牵拉器（1至3吨）	9		用于现场		1	9
太阳能充电器	9		用于现场		0.5	4.5
空气呼吸器	25		用于现场		0.8	20
软玉砂轮	3		用于现场		0.1	0.3
钉子３箱、三角板或直角尺３个、结构锤（0.7公斤）3把、木工带3条、水平尺（150ｍｍ）3把、水平尺（1.3米）把			用于现场			1
气动射钉枪（结构型，6－16ｐｅｎｎｙ）3把、射钉枪钉（8penny）1箱、射钉枪钉（16penny）1箱			用于现场			2
管子（2m×38mm）18根、钢警戒桩（25mm×1.3m）18根、橙色喷漆（线标记，底涂型）3桶、喷管带3条			用于现场			1
便携式人力工具推车	6		用于现场		0.25	1.5
军用望远镜	5		用于现场		0.1	0.5
激光测距仪	5		用于现场		0.5	2.5
小　　　计						207.12
合　　　计						786.04
三、灾情获取
名　　称	数量		用　　途		单价 （万元）	总价  （万元）	说明
图像编辑机	1		用于现场		20	20
灾情获取器（图像采集单兵）	1		用于现场		6	6
强震仪	10		用于地震现场流动监测		5.5	55
宽频带地震仪（微震）	10		用于地震现场流动监测		10.5	105
小     计						186
四、快速机动
（一）通信车
名   称	数量		用　　途		单价  （万元）	总价 （万元）	说明
应急通信传输车	1		用于现场		100	100	（含改装）
小　　　计						100
（二）装备车
名   称	数 量		用 　 途		单价  （万元）	总价  （万元）	说明
大型救援装备车	2		用于装备运输		185	370
小型救援装备车	1		用于装备运输		70	70
小    计						440
（三）工具车、检修车
名　　称	数量		用　　途		单价 （万元）	总价  （万元）	说明
小型装备运送工具车	1		用于灾害现场运送轻便物资和道路狭窄地方的器材运送		10	10
移动器材维护检修车	1				30	30
小　　　计						40
合　　　计						580
五、侦检
名　　称	数量		用　　途		单价 （万元）	总价  （万元）	说明
可燃气体侦检仪	3		用于灾害现场检测		1.4	4.2
有毒气体检测仪	3		用于灾害现场检测		5	15
氧气检测装置	3		用于灾害现场检测		1.4	4.2
漏电探测仪	3		用于灾害现场检测		0.5	1.5
核辐射检测仪	1		用于灾害现场检测		9.1	9.1
小    计						34
六、医疗救护
名　　称	数量		用　　途		单价 （万元）	总价  （万元）	说明
急救、手术车	1				80	80
手术台	1		病人手术		11	11
无影灯	1		病人手术		5	5
高频电刀	1		病人手术		9	9
麻醉机	1		病人手术		45	45
心电监护仪	3		病人生命体征监护		10	30
除颤仪	3		心脏骤停病人		8	24
呼吸机	1				35	35
电动吸引器	2		病人手术、吸痰		1.5	3
手术器械	1		病人骨科、开胸手术		30	30
骨科器械（含动力系统）
麻醉咽喉镜	1		抢救病人		1	1
输液泵	1		输液		2.5	2.5
洗手装置	1		病人手术		1	1
发电机（5KW）	1		仪器供电		1.5	1.5
检诊车	1				50	50
车载DR（X线机）	1		拍片		110	110
彩超	1		心脏、腹部检查		85	85
发电机	1		仪器供电		1.5	1.5
检验车	1				30	30
急救生化仪	1		病人急救生化指标检测		59	59
医用冰箱	1				0.2	0.2
显微镜	1				2	2
离心机	1				1	1
血凝仪	1				42	42
电解质测定仪	1				6	6
血气分析仪	1				18	18
水处理设备	1				10	10
防疫背囊	1				5	5
便携发电机	1		仪器供电		1.5	1.5
制氧机	1				25	25
高压灭菌器（电热快速）	1		无菌、消毒		8	8
携行救治背囊	3				4	12
心肺复苏急救系统	1		心脏骤停病人		16	16
简易病床	10				0.25	2.5
储运箱	20				0.2	4
小　　　计						766.7
七、后勤保障
（一）通信类
名　　称	数量			用  　途	单价 （万元）	总价  （万元）	说明
卫星电话（海事卫星）	15			参与救援时，进行联络。应当具备传输数据的功能	3.5	52.5
海事卫星图形传输系统	2			用于现场通信	35	70
卫星小站（车载）	4			用于现场通信	15	60
对讲机	100			用于灾害现场救援队员间的通讯联络	0.2	20
狭窄场地通讯机（有线通讯设备）	4			用于电波屏蔽严重的地点	7	28
手持GPS全球定位系统	20			用于现场	1	20
小　　　计						250.5
（二）动力系统、现场照明、排气设备
名　　称	数量			用　　途	单价 （万元）	总价 （万元）	说明
汽油发电机及其配件1KW	4			用于现场	1	4
汽油发电机及其配件2KW	4			用于现场	1	4
汽油发电机及其配件5KW	6			用于现场	1	6
汽油发电机及其配件10KW	4			用于现场	2.5	10
空气压缩机（内燃）	4			用于现场	5.2	20.8
配电设备（电缆盘\配电箱）	4			用于现场	1.6	6.4
救生照明线	4			用于现场	1.7	6.8
柱形照明灯（含发电机）	6			用于现场	4	24
500W照明灯（含三角架）	10			用于现场	0.2	2
手提强光搜索灯（防爆）	90			用于现场	0.08	7.2
气动升降照明灯（6M\发电机）	4			用于现场	4	16
换气扇	3			用于现场	0.3	0.9
小    计						108.1
（三）计算机、摄像、传真设备
名　　称		数量		用　　途	单价 （万元）	总价  （万元）	说明
便携计算机（军标）		10		用于现场的辅助决策和指挥	4.2	42
照相机（含定位）		6		用于现场音像记录	1	6
摄像机		2		用于现场音像记录	4.5	9
多功能一体机（含传真\复印\打印）		3		用于现场	1	3
小　　　计						60
（四）个人装备
名　　称		数量		用　　途	单价 （万元）	总价  （万元）	说明
救援头盔（含射灯）		175		用于地震现场救援
救援服		175		用于地震现场救援
防穿刺救援靴		175		用于地震现场救援
防割手套		175		用于地震现场救援
防尘面罩（含过滤器）		175		用于地震现场救援
背包		175		用于地震现场救援
睡袋		175		用于地震现场救援
防潮垫		175		用于地震现场救援
宽胶带、笔记本、记号笔		175		用于地震现场救援
饭盒		175		用于地震现场救援
水袋		175		用于地震现场救援
医疗包		175		用于地震现场救援
护膝、护肘、耳塞		175		用于地震现场救援
个人警示标示灯		175		用于地震现场救援
小　　　计						122.5	人均7000元
（五）保障设施
名　　称		数量		用　　途	单价 （万元）	总价 （万元）	说明
地震救援器材库		1		用于现场后勤保障	20	20
装备装卸机		1		用于现场后勤保障	10	10
器材维护检测站		1		用于现场后勤保障	25	25
器材箱		25		用于现场后勤保障	0.4	10
小  　计						65
合  　计						606.1
总　　　计						3356.8

 附件2：

市级地震救援队装备配置参考方案

设 备 名 称	数量	单价 （万元）	总价 （万元）
一、快速机动
大型救援装备车	1	150	150
救援装备箱	10	0.5	5
二、搜索
声波/振动生命探测仪	1	12.5	12.5
蛇眼视频生命探测仪	1	10	10
三、营救
（一）破拆			0
内燃无齿锯（锯片400MM）	4	1.1	4.4
400ｍｍ金钢石轮网无齿锯锯片	6	0.5	3
400ｍｍ硬质合金无齿锯锯片	6	0.5	3
金刚石消防锯	2	3	6
双向异动切割锯	2	2	4
液压切断器	2	3.97	7.94
液压扩张器	2	6.83	13.66
辅助设备（机动液压泵，手动液压泵，5米、10米、20米液压胶管）	2	6.4	12.8
钢筋速断器	2	2.6	5.2
移动式破拆器	2	2.7	5.4
常规凿岩机（电动）	2	1.2	2.4
压力水喷射罐	2	0.1	0.2
重型液压破拆设备	1	20	20
钻孔机（重型液压破拆设备附件）			0
钻头（钢，5－15ｍｍ）（重型液压破拆设备附件）			0
钻头（硬质合金，6－15ｍｍ）			0
捣碎锤（轻型）（重型液压破拆设备附件）			0
捣碎锤（重型）（重型液压破拆设备附件）			0
剪断器（重型液压破拆设备附件）			0
圆盘锯（重型液压破拆设备附件）			0
往复锯（带锯片：木锯片24片，金属锯片12片）	1	1	1
电动多功能钳	1	11	11
链锯（锯木头）	4	0.5	2
碳纤维气瓶	20	0.4	8
辅助设备（机动液压泵，手动液压泵，5米、10米、20米液压胶管）	1	6.4	6.4
（二）顶撑/支撑			0
12吨气垫	2	0.4	0.8
24吨气垫	2	0.6	1.2
40吨气垫	2	1	2
54吨气垫	2	1.3	2.6
68吨气垫	2	1.5	3
气垫配套附件	2	0.6	1.2
起重软垫	1	9.7	9.7
大型液压千斤顶及附件	1	2.9	2.9
手动液压千斤顶A6	5	0.7	3.5
手动液压千斤顶A10	5	0.8	4
重型支撑杆	2	3.8	7.6
手动螺旋千斤顶	6	0.1	0.6
手动起重机	1	0.5	0.5
电动起重机	1	0.9	0.9
四、医疗救护
铲式担架	2	0.75	1.5
脊柱板	6	0.18	1.08
医疗急救背包	2	6	12
除颤仪	1	8	8
心肺复苏急救系统	1	16	16
五、后勤保障
（一）通信
对讲机	20	0.3	6
手持GPS全球定位系统	2	1	2
卫星电话	2	3.5	7
卫星小站（车载M4）	1	15	15
海事卫星图形传输系统	1	35	35
狭窄场地通讯机（有线通讯设备）	1	7	7
（二）动力系统			0
汽油发电机及其配件1KW	2	1	2
汽油发电机及其配件2KW	2	1	2
汽油发电机及其配件5KW	2	1	2
空气压缩机（内燃）	1	5.2	5.2
配电设备（电缆盘\配电箱）	2	1.6	3.2
（三）现场照明设备			0
救生照明线	2	1.7	3.4
500W照明灯（含三角架）	4	0.2	0.8
气动升降照明灯（6M\发电机）	2	4	8
手提强光搜索灯（防爆）	40	0.08	3.2
（四）其它工具和辅助设备			0
铁锹、镐	60	0.025	1.5
电锤	10	0.4	4
电动钻机	6	2	12
撬棍	60	0.04	2.4
绳索及上升、下降控制部件	6	0.4	2.4
链条	4	0.09	0.36
手提、便携扩音设备	6	0.4	2.4
警示绳			1
折叠桌、椅，电源插座	30	0.1	3
全身绳索营救吊带系统	6	0.6	3.6
狭小空间营救担架	2	0.5	1
担架	2	0.1	0.2
建筑物标记	2	0.2	0.4
牵拉器（1至3吨）	2	1	2
软玉砂轮	2	0.1	0.2
钉子３箱、三角板或直角尺３个、结构锤（0.7公斤）3把、木工带3条、水平尺（150ｍｍ）3把、水平尺（1.3米）3把			1
气动射钉枪（结构型，6－16ｐｅｎｎｙ）3把、射钉枪钉（8penny）1箱、射钉枪钉（16penny）1箱			2
管子（2m×38mm）18根、钢警戒桩（25mm×1.3m）18根、橙色喷漆（线标记，底涂型）3桶、喷管带3条			1
换气扇	2	2.4	4.8
救援三角架	2	3	6
（五）个人装备
救援服、训练服、饭盒、组合工具、防割手套、背囊、救援靴、面罩头盔（含头灯、护目镜）、组合刀具等	60	0.5	30
总    计			556.04