指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领林业发展，着眼于保障国土生态安全、建设绿色家园、壮大绿色产业，大力实施林业“三五”工程，建设完备的生态林系、发达的产业体系、开放的市场体系和完善的保障体系，努力满足国民经济和社会发展对林业的多功能需求，全面推进绿色海峡西岸建设，力争在全国率先基本实现林业现代化，充分发挥林业在建设社会主义新农村、促进人与自然和谐、增加农民收入中的积极作用，为全面建设小康社会和海峡西岸经济区建设做出贡献。

　　基本原则：

　　――坚持为民惠民利民，从解决林农的实际问题入手，积极扩大就业，增加林农收入，确保林农得到林业改革与发展的实惠，争创小康林区。

　　――坚持深化改革创新，不断调整林业生产关系以适应新时期林业生产力发展需要，深化林权及其配套改革，建立以现代林业产权制度为核心的林业发展机制，增强林业发展活力。

　　――坚持加快转变林业经济增长方式，正确处理好保护与利用的关系，处理好林业发展速度与质量效益的关系，发展循环经济，保护生态环境，倡导森林资源节约与环境友好的发展模式，实现速度、结构、质量、效益的统一，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，逐步实现林业可持续发展。

　　――坚持科教兴林，人才强林，不断提高林业自主创新能力，抢占人才制高点，建立强有力的科技与人力资源支撑体系。

　　――坚持扩大对外开放，发展以闽台侨外合作为特色的外向型林业，充分利用国内外“两种资源”、“两个市场”，拓展林业发展空间。

　　――坚持依法治林，不断完善林业法律法规体系，提高执法水平，建设和谐林区。

　　――坚持项目带动，以重点工程为载体，建设项目为抓手，实施项目带动战略，通过项目来集聚各类生产要素，以大工程带动林业大发展。

　　奋斗目标：优化林业产业结构，降低资源消耗，提高经济效益，林业发展实现从量的扩张到质的提升。至2010年，全省生态状况整体步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，林业产业实力显著增强。具体指标为：

　　――全省森林覆盖率继续保持全国前列；

　　――林业产业总值达1380亿元；

　　――生态公益林面积达286.26万公顷以上，保持在全省林地面积的30%以上；

　　――全省自然保护区、小区面积92.1万公顷，占陆域总面积的7.58%；

　　――城市建成区绿化覆盖率达40%，人均公共绿地面积10平方米；

　　――活立木蓄积量5.5亿立方米，木材综合利用率75%；

　　――林业科技进步贡献率50%；

　　――主要造林树种基地供种率90%、良种使用率90%；

　　――每10万公顷有林地发生火灾（火警）的次数少于10次，森林火灾年受害率≤1‰；

　　――林业有害生物成灾率控制在3‰以下，灾害测报准确率达85%以上，无公害防治率达80%以上，种苗产地检疫率达100%；

　　――初步建立“产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监管服务到位”的现代林业产权制度；

　　――初步建成完备的生态体系、发达的产业体系、开放的市场体系和完善的保障体系。（闽政文〔2006〕266号）